國內鋼鐵領域供給側改革 空壓機行業布局需趁早

　　進入2016年，鋼鐵行業化解過剩產能的關注度持續升溫。

　　2月4日，國務院印發的《關于鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》(下稱“《意見》”)公布，明確指出，鋼鐵行業化解過剩產能、實現脫困發展，要著眼于推動鋼鐵行業供給側結構性改革。這被視為是未來幾年我國推動鋼鐵行業脫困升級的“路線圖”。1998年之后，中國力度最大、用意最深的一場去產能行動正式登場。

　　據稱，《意見》將與十三五規劃相銜接，但大部分工作目標將在2016～2018的三年時間里解決掉。因此，2016年1月22日國務院常務會議提出的粗鋼產能1億到1.5億噸的目標，將會在未來三年內完成。行業兼并重組取得實質性進展，產能利用率趨于合理。

　　“壓減1億～1.5億噸產能，無疑會緩解我國鋼鐵產能嚴重過剩帶來的市場壓力，改善鋼鐵企業無序競爭的局面，提高企業生產經營效益。”冶金工業規劃研究院院長李新創表示。

　　鋼鐵行業為何需要一場去產能手術?

　　出發點是為了解決兩個要素，一個是人，一個是錢。

　　產能過剩行業存在不少“僵尸企業”，“僵尸企業”現象尤以國企為甚。它們早已負債累累，虧損經營，本來早就應該被市場淘汰掉，但卻繼續浪費國家財政資源、信貸資源，并用這些資源來養活職工，這是巨大的資源浪費。因此去產能，就是讓這樣的“僵尸企業”徹底死掉，把人力資源和財政金融資源解放出來。

　　這樣的討論如此大膽透徹，又如此具體細微，超乎外界想象。同時，這也意味著，決策層指導發動的這場以“三去一降一補”(即：去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板)為供給側改革核心的供給側改革，其實對中國經濟的現實處境洞若觀火。

　　李新創說，中國絕大部分鋼廠都擁有一個沉重的職工隊伍，河北鋼鐵集團有職工14萬人;武鋼、鞍鋼員工均超過20萬人，這樣的規模已相當于一個中小城市。單靠鋼鐵主業，很多鋼廠根本養不起那么多職工。但是絕大部分負債率極高的鋼廠繼續在貸款融資，在越生產越虧損的情況下，鋼廠的貸款其實是為了養活職工。

　　行業數據顯示，中國80余家大中型鋼鐵企業負債長期維持在3萬億以上。但這還只是顯性負債，除了大規模銀行貸款，不少地方的鋼鐵企業還需要地方財政不斷的輸血。

　　中國聯合鋼鐵網提供的樣本數據顯示，從2015年7月初到2015年12月底，僅包鋼股份、凌鋼股份、重慶鋼鐵、撫順特鋼等8家鋼鐵上市公司，合計獲得各類政府補貼、補助及貼息總計29.2億。其中包鋼股份在短短半年時間里，先后8次獲得財政補貼，總計18億;而早已陷入虧損泥潭的凌鋼股份在2015年12月25日一次性獲得政府補貼7.92億。

　　迄今為止，外界尚無法估計依附在1-1.5億噸鋼鐵產能上的負債規模，以及其背后可能蘊藏的局部風險。業內人士說，如果按照，10億噸鋼鐵產能負債3萬億，粗略測算1億～1.5億噸產能的負債規模至少應該3000億-4500億元。

　　或許從2016年開始，這種現象將會明顯減少。2016年1月4日《人民日報》頭版刊登的“七問供給側結構性改革”解讀文章中，“權威人士”說，“僵尸企業”本來已“死”在那里，就不要再維持了。舊的不去，新的不來，這是事物新陳代謝的客觀規律。當務之急是斬釘截鐵處置“僵尸企業”，堅定不移減少過剩產能，讓“僵尸”入土為安，騰出寶貴的實物資源、信貸資源和市場空間。

　　鋼鐵行業“僵尸企業”五大特點

　　2月15日，中國鋼鐵工業協會發布最新數據顯示，2015年全國粗鋼產量8.04億噸，同比下降2.3%，成為近30年來的首次下降。盡管如此，我國粗鋼產量在全球占比仍接近50%，平均日產粗鋼220.23萬噸。

　　國際上通常認為，產能利用率在75%以下即可稱之為產能過剩。目前，我國粗鋼產能約為12億噸，按照2015年產量測算，產能利用率不足67%。由于供大于求矛盾突出，鋼價屢創新低，鋼鐵行業深陷虧損重災區。

　　中國鋼鐵工業協會指出，2015年協會統計的重點大中型企業平均負債率超過70%。部分企業已資不抵債，處于停產半停產狀態，但由于資產龐大、就業人員多、社會影響范圍廣，企業資產處置、債務處理困難，一次性關停難度大，退出渠道不暢，僅能依靠銀行貸款維持生產，最終淪為僵尸企業，占用了大量社會資源，拖累整個行業轉型升級。

　　李新創認為，結合當前鋼鐵行業運行情況和面臨的化解產能過剩的形勢，行業內“僵尸企業”具體表現為以下特點：一是停產或大幅減產(產能發揮不足60%)6個月以上;二是嚴重虧損，效益水平處于行業末游，資產負債率高企，債務糾紛頻發;三是職工大批減員或放假、輪休，薪資明顯下降，人心渙散、士氣低落;四是技改投入、創新投入嚴重不足，采取犧牲長遠利益的非常規措施試圖挽回當前危機，可持續發展能力幾近喪失;五是捆綁了銀行、債權人、合作方、業務關聯企業、其他機構甚至是政府的利益，依靠外部輸血、讓利勉強維持。

　　這便是這場影響深遠的供給側改革的現實圖景：改革的目的是要解放這個國家再次起飛所需的人力和信貸資源，但卻不得不先用巨大的代價，來解開那些在產能過剩行業盤錯已久的人和信貸的死結。

　　多項政策措施確保“去產能”

　　李新創分析指出，隨著減量發展時代的開啟，粗鋼產量將繼續下降。“十三五”期間我國粗鋼產量保持在7億噸以上的規模是大概率事件，也即粗鋼產量較2015年的下降將在1億噸以內。

　　“因此，壓減1億～1.5億噸產能將使得產能壓減規模超過粗鋼產量下降規模，符合《意見》提出的‘產能利用率趨于合理’的定性政策目標，也有助于企業提高盈利能力和可持續發展能力。這一目標體現了中央去產能的堅定決心。”李新創說。

　　值得注意的是，《意見》特別明確了加強獎補支持、完善稅收政策、加大金融支持、做好職工安置、盤活土地資源等一系列支持鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的政策措施。

　　“在稅收政策上，《意見》還是有比較大的突破，一攬子提出了加快鐵礦石資源稅從價計征、擴大營改增范圍到建筑業領域等五個方面的完善稅收政策的要求，如果能夠細化落實，將切實起到有效作用。”李新創表示。

　　在李新創看來，明確提出設立工業企業結構調整專項獎補資金，也是一個重大突破，但具體能夠有多大規模并未明確。

　　雖然這場艱巨的供給側改革即將在2016年開啟，但實際上，就鋼鐵行業本身而言，去產能周期在2015年已經登場。數據顯示：據不完全統計，2015年全年中國鋼鐵行業停產產能達6725萬噸，其中整廠或某個生產基地全部停產的為5325萬噸，部分停產為1400萬噸。全停的企業有30多家，涉及到的企業類型大多是民營鋼廠，中型或小型的民營鋼鐵企業，其中基本上絕大部分都是小型民營鋼鐵企業。

　　不過，現有停產產能不完全等于去產能，中國鋼鐵去產能周期會相對漫長，去產能過程會有所反復，比較痛苦。因為中國目前國有和民營鋼企約各占一半，這是體制問題;還有中央與地方博弈;鋼鐵行業本身的重資產性質決定了去產能成本會很高。

　　行業部門也如此認為。中國鋼鐵工業協會副會長遲京東說，不能說一些鋼廠目前停產就是實現了去產能，只有2015年停產的產能真正實現徹底停產，永遠不會再恢復生產才能算是完成了1億~1.5億噸的鋼鐵去產能任務。

　　除了鋼鐵，供給側改革還有哪些?

　　關注供給側改革的內涵擴充：一是同樣產能過剩、高污染、集中度低、整治決心大的印染、鈦白粉、輪胎、稀土等行業;二是獲益于供給側改革實質推進下不良資產加速暴露的不良資產管理行業。

　　1)印染：行業高度分散，龍頭企業市占率也僅在2%-3%;近期主要產區紹興市政府重拳出擊，關停74家企業，同時力爭到2020年形成5家產值50億以上的企業。

　　2)鈦白粉：鈦白粉價格受提價影響底部回升;國內產能集中度分散，前5大企業市占率僅33%左右，而國際前5大巨頭市占率近80%(不含中國);環保和行業準入條件趨嚴，倒逼產能出清。

　　3)輪胎：行業開工率從70%下降至60%，內外需均疲軟，行業盈利惡化;國內前10大企業市占率為34%(國際情況超過60%)，行業兼并整合是未來趨勢。

　　4)稀土：國內產量占全球比重為85%，目前價格為歷史底部，上市公司業績逐年下滑;行業內存在大量非法私自開采影響供給，供給側改革下或加大整治力度。

　　5)煤炭：目前煤炭行業去產能的路徑日漸清晰，加快推進小煤礦關閉淘汰和兼并重組是大勢所趨。近日，能源局再次強調，要力爭2016年關閉落后煤礦1000處以上。2月5日，國務院發文《國務院關于煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》提出：從2016年開始，用3年至5年的時間，再退出產能5億噸左右、減量重組5億噸左右。不光是遼寧和內蒙古，全國各地都在關停和整合小煤礦。

　　河北省在2014年以來已公告關閉64處，在現有198處小煤礦的基礎上，河北省今年將再關閉整合或實現實質性停產小煤礦70處以上。此外，2015年山東省共淘汰煤炭落后產能597萬噸，年產30萬噸以下的小煤礦已經全部關停。湖南省2年來關閉小煤礦619處，淘汰落后產能3500萬噸，是全國關閉煤礦數量最多、比例最高的省份。

　　此外，從2016年起，3年內原則上停止審批新建煤礦項目、新增產能的技術改造項目和產能核增項目;確需新建煤礦的，一律實行減量置換。

　　供給側改革事關空壓機前程

　　眾所周知，空壓機的使用大戶正是鋼鐵、煤炭、水泥、電力、礦山、基建以及加工企業，而在這場全國范圍內轟轟烈烈掀起的供給側改革浪潮中，去產能是最為核心的焦點。這就表明，空壓機市場新增需求會在今年進一步萎縮，而以往受經濟下滑影響較小的空壓機售后服務市場如潤滑油、易損件、維保等業務，也會開始出現下滑。

　　與此同時，去產能的另一面是產業優化，提升效率和產業技術水準。因此，對空壓機行業來說利好的是，未來市場將會對性能穩定、能耗低、綠色環保的空壓機產生較大的新增需求和在役替換需求;另外，隨著應用細分，市場對個性化定制產品的需要也會上升。

　　在空壓機應用領域和市場主體產生巨大變革的時期，空壓機如何應對以及適應變化，是每一家空壓機企業/代理商，以及從業者需要深入思考的問題。同時，也是行業和企業實施、踐行空壓機供給側改革的大好時機，否則，將會錯失改革良機，被市場無情淘汰!